Несмотря на видимую осторожность, с какой нынешний центр внедряет в России особые экономические зоны, регионы нашли способ расширить использование “зонного” принципа. Липецкая область, например, став победителем всероссийского конкурса и получив право реализовать проект создания одной из двух федеральных зон промышленно-производственного типа, взялась одновременно за обустройство зон местных. С начала года таковых в области уже зарегистрировано пять.
Интересно, что до идеи создания региональных ОЭЗ липчане дошли сами без всякой подсказки сверху. Представляя в прошлом году в Минрегионе России стратегию экономического и социального развития области до 2020 года, вице-губернатор Татьяна Глуховкина назвала в числе основных проблем своего региона моноструктурность (70 процентов общего объема промышленного производства дает Новолипецкий металлургический комбинат), “недостаточную пространственную организацию” и, как следствие, низкую бюджетную обеспеченность ряда муниципальных территорий. При этом возникают опасения, что создание ОЭЗ “Липецк” может усугубить территориальную асимметрию в социально-экономическом развитии области. Потому областные власти объявили о намерении не ограничиваться федеральной зоной, а создавать параллельно и другие “точки роста” с концентрацией местных финансовых, трудовых и административно-управленческих ресурсов. Идея обрела статус первого в России областного закона о региональных ОЭЗ, в котором предусмотрены экономические преференции резидентам и участие бюджетных средств при формировании производственной и социальной инфраструктуры.