Грандиозные планы руководства РАО “ЕЭС России” по продаже электроэнергии в Китай неожиданно натолкнулись на противодействие со стороны чиновников правительства. В Минэкономразвития полагают, что инвестиционная привлекательность проекта, стоимость которого оценивается в 18 млрд. долл., “неочевидна”.

Как заявил 18 сентября глава департамента госрегулирования тарифов и инфраструктурных реформ МЭРТа Денис Аскинадзе, “мы пока с предубеждением относимся к проекту “Восточной энергетической компании”, которая предполагает строительство линии электропередачи для поставки электроэнергии в Китай”. Именно поэтому в министерстве, представляющем интересы государства в совете директоров РАО, при рассмотрении инвестиционной программы Федеральной сетевой компании (ФСК) на 2008 год “посчитали неоправданным финансировать строительство ЛЭП в Китай за счет тарифной выручки, предложив проектное финансирование”.

Своими сомнениями представитель МЭРТа поделился всего через несколько часов после оптимистичного заявления зампреда совета директоров РАО “ЕЭС” Леонида Драчевского, сделанного в Пекине. Там он объявил, что с будущего года Россия и КНР начинают масштабное сотрудничество в области электроэнергетики и приступают к реализации первого этапа масштабного экспорта российской электроэнергии. “Весь проект предусматривает поставки в Китай 60 млрд. КВт-ч электроэнергии, и мы будем двигаться поэтапно - с поставок 2-3 млрд. КВт/ч, постепенно увеличивая объемы, - напомнил представитель энергохолдинга. - На втором и третьем этапах начнется массированное инфраструктурное строительство: новых производящих мощностей, новых линий электропередач и сетевых объектов как на территории РФ, так и КНР”.

Между тем, несмотря на оптимизм РАО по поводу будущего, уже существующая ситуация выглядит печально. Так, до сих пор не возобновлена приграничная торговля электроэнергией, остановленная 1 февраля текущего года после отказа Китая покупать ее по “завышенным ценам”, после того как Федеральная служба по тарифам (ФСТ) предписала повысить ранее согласованный с китайцами тариф. Из-за этого весной испытывающие избыток генерирующих мощностей Бурейская и Зейская ГЭС были вынуждены работать практически вхолостую, а сброс воды из водохранилищ привел к подтоплению земель в Амурской области. В начале августа глава РАО “ЕЭС” Анатолий Чубайс вынужден был обратиться в правительство с просьбой возобновления приграничной торговли, но ситуация пока не изменилась.

Как отметили некоторые эксперты, выразить отношение к проекту сегодня довольно сложно, поскольку неизвестны его основные параметры, главным из которых является стоимость электроэнергии, по которой Китай согласится ее покупать. “Если цена будет привязана к внутренней, формируемой рынком НОРЭМ, плюс какие-то надбавки за транспортировку и т.д., тогда никаких проблем, - отмечает аналитик компании “КИТ-Финанс” Дмитрий Царегородцев. - Но сегодня ясности в этом вопросе нет”. С другой стороны, то, что рынок сбыта необходимо расширять, и то, что китайский рынок - самый емкий в мире, - это факт. Между тем в марте 2006 года зампред Госкомитета КНР по развитию и реформам Чжан Гобао заметил, что Россия предлагает покупать один киловатт по 8 центов, что для Китая слишком дорого, поскольку стоимость электроэнергии внутри страны - 4 цента. Однако и Россия не может продавать ее слишком дешево, так как транспортировка требует вложений, а километр прокладки ЛЭП оценивается примерно в миллион долларов.